决定战争的最终胜负的主要因素，用后世的说法，概括起来有，参战双方的军事、经济、政治、自然环境条件、战争性质、外交及国际援助、以及主📸🟥🟌观指导能力等7大因素，这是决定战争胜负的最高层次的因素。
虽然在这个时代，🅠可能战争不需要🄼🂽🔍考虑这么多的因素😯🄼，可赵曦很慎重。
因为，对于大宋🆞🐨来说，与北辽作战🄼🂽🔍，真的不能也不敢再有任何失利了。
大🄓☮🂳宋已经承受不起对北辽作战失败的经历了。否则，河东之战建立起来的那点信心会崩溃。
赵曦希望能😥尽量周全一些，也希望内阁🄝⚋能理解的多一些。
或许相🕊对于上⛎🙕一届内阁，这一届要激进一点，🐾🅛但还不至于无所顾忌。
把制定四皇子这支队伍策略交于内阁，赵曦🄲🁛还是相信内阁可以妥善处理的。
这本来就是一⛎🙕招闲棋，也能试探一下北辽的反应🀿🂢……海权的问题，这个时代都还不算🙤🌕重视，不管是国朝还是北辽。
……
朝政从来就没有完结时，不是这🅐🅬样的事就是那样的事。而由于国朝这些年变革的原因🙤🌕，m.00kxs.com不管是地方还是朝堂，各种事物都越来越繁杂。
只不过有些事是可以由朝廷衙🈟⛉😣门的主官一言而决，有些需要具体负责🌴🃒的衙门商量，有些是内阁可以决定的，有些需要内阁议定。
但是，所有的事务，只要奏报到了朝廷这一级，都是需要君🂨王批阅的。
这还是赵曦推行🆞🐨了三级决策制以后的🌆☡情况，若是搁早年的体制，做君王的，根本就没有一点闲暇的时间。
不是赵🕊曦偷懒，在赵曦看来一🈟⛉😣个王朝若所有事务🀿🂢都由一人来决定，不仅仅是累死这个决断人的问题，是这样的流程本身就预示着人亡政息。
赵曦不希望如此。
所以，现在能放在内阁与君王一同议定的事，🐾🅛绝对算得上是大事。就比如，国朝🃲与🎶北辽何时作战的问题。