徐世🈚⚟💧杨决定，对自愿移民辽🜎🁃东的民众，每户直接发放土地20亩。
土地在汉人心目中的地位完不言而喻，齐省现在绝大多数平民老百姓都还没有属于自己的土地。
尽管都🄩⛵🞯督府收的地租相对很少，即使熟地也基本维持在2🃔公8民左右的水平上，而且只有税没有赋，农民实际负担大概是这个世界最低的。
然而，农民手中虽然有些存粮，但土地所有权并不属于他们🅫🉤自己，他们仍然属于佃农而非自耕🗷农。
拥有自🄩⛵🞯己的土地，对这些人来说，绝对是非常具⚝备吸引力的目🔮标。
当然，🄩⛵🞯除了土地，现在齐省人还有一个安身立命的本钱——招工。
进👅入都督府的工厂成为工人各种福利待遇和薪资其实都比种地强得多，而且还有更😵好的上进渠道。
这一点，老齐省人都很清楚，因此在辽南办几个工厂，也🃔有利于吸引移民。
徐世杨的设计蓝图中，在辽南建设的一期🛉🚦工厂，以造船（旅顺）、纺织（旅🚐顺）为主、盐业（长生岛），此外还有各地的采石场（这个以🛆外族奴工为主）。
初期，造船和盐业将能分别吸收300和500男性工人🃔，纺织厂则有能力吸收500到1000女性工人。
这样的话，人口比较多，二十亩土地养不活的大⚝型家庭，可以分出几个家庭成员去工厂上班。
除了预定的移民之外，😰徐🏕世杨还有把驻军留在辽东的想法，因为不论什么时候，军😵队士兵都是最好的移民。
他们不仅可以给本族移民保驾护航，他们自己在辽东生根发芽，也能巩固对汉人对辽东的统治。
为了解决士兵们的后顾之忧，从辽南抓住的外族⚝年轻女性，将🔮首先分配给驻扎辽南😵的士兵。
这些🈚⚟💧外族女性将为汉人士兵生育子女，增加徐世杨最🐡🁝重视的汉人人口，巩固🚐他对新开拓领土的统治。
除此之外，徐世杨还命😰令齐省农业银行开办保险业务。