文不凡在燕京城小住了几日后，然后返回了东🇳🜬莱城。
而此时的北🞞🕎🈢越🚾🙂国已经打得民不聊生了。大量的难民涌入了东莱国🈤⛹。紫曦已经前往了东莱国和北越国的交界处。帮助当地的官员安置难民。
文不凡回到东莱城后，也☱🃉🕽立即和⚏🐖伊莎贝尔前往了边境地区。
望着连绵数十里的难民营地，文⚏🐖不凡也是感慨万💡📛千。
“我想⛠在🔞🁲这里修建一座城池，修建好了就可以安置这些难民⛴了。修建的时候，我们给工钱，也好让这些难民有活干，有饭吃！”文不凡看着那些难民，对身边的紫曦说道。
“好！”紫曦说道。
伊莎贝尔正在难民营中穿梭者，不时地为生病的难民医治。这时也来到了文🛝🝗不凡身边说道“得让人烧一些热水，把这些人男女分🖤开，好好地洗个澡！”
文不🞄👤凡明白伊莎贝尔的意思，于是派人吩咐了🇳🜬下去，同时让人告诉那些难民🛝🝗，东莱国要在这里建一座城市来安置他们，并且发给工钱。
消息传下去之后，那些难民们纷纷报名。
几🐋天后，这片难民营就变成了一个建造城市🞴😔的工地。
消息传出后，越🛰☘⛐来越多的难民加入了这个建造城市的工地，甚至南越国的一些难民也加入了进来。随着人数的增多，文不凡又在🖤边境选了🕸其他的两个地方，开始建造城市。
而此时司徒林和司徒封也已经打得精疲力尽🞴😔了！
于是他们之间的战斗🄼🂶📎暂时停止了，可是这并没有影响到北越国的居民成群结队的逃向北方！
最🐋先意识到问题严🚍重的是司徒林，因为文不凡所见的三座城市与其说是在两国的边境上，还不如说是在北越国的北🙮🍴方。而且文不凡已经在那三座城市的南面又选了两个地方修建城市！
司徒林⛠有些恼怒派人🄼🂶📎前去质问东莱国🞚为什么在他的领地上修建城市。
司徒林的使臣得到了陶子介的接待。