大殿中，夏拓看着风石👦对北湖城周边地域的规划，按照规划，这片地域将设立大夏北湖道。
这些年来，大夏城域制度随着发展，☘⛔🚈也逐渐的有了一些改变，原有的城池等级制度逐渐变🈹🃓🗔革的更加严谨。
这是族务殿率先提出来的，为了方便☘⛔🚈从属关系，减少城池之间的一些不必要的争端，对族庭麾下的城域进行了一次适应性变动。
下、中等城池之上，直接便是一城域的主城，上等城池☽🄷🂉等同于主城级别，以前的上等城池根据实际情况，要么降级成中等城池，要么单独🚫🖘💸划出来成为🙄一座城域的主城。
为了适应标准，原来的一些中等城池也🆇🍟相应的做了一些☽🄷🂉调整，或是降级为下等城池，或是拔高成为一域主城。
这样改动之后，形成了上中下🕒三级从属制度，大夏🅿🌐♷族庭麾下以下等城池为最小相对独立的行政单位🜢🃳🛳。
一座中等城池统辖三到五座下等城池，而一座上等城池直接统辖🏙🚠三到五座中等城池，当然也有一些特别的地方，可能麾下的中、下等城池数量会多一些。
这样一座城域中只有一座上等城池，作为主城，消除了一个城域中有多座实力和气运等阶差不多的司职🕛武者所造成的麻烦。
相对来说，就形成了差👦不多和夏拓前世中县府道三级行政制度，一级压着一级，层层递进。
北湖道下设城域十一座，上等城池十一座，中等城池四十六📾☺座，下等城池两百零⚊一座。
一共需🕹🎡要图腾神柱九百七十八座，建立两百五🕽🏊😛十八潜龙殿、城主府、游徼府、巫医院、屯田府。
要搭起一个架子的话，需要十一位神藏境中后期的强者，神藏境前期的强者四十六人，巫师境巫士境一共两百五十八人充任潜龙使，以及相应数量的农官、巫医作为巫☮🂳💷医院、屯田府的掌舵者。
“族长，北湖这片地域中的五千六百七十三🈢⛥座大小部落中，族庭明确落实的神藏境强者人二十九人，其中神藏境后期一人，神藏境中期四人，剩下的皆是神藏境初期境界。
巫尊境强者一人，巫师境三十三人，巫🆇🍟士境有一百零九人，巫徒大概🗅🙏有九百三十三人。
这些都是截止到三天前的确认，这片地域上应该还有强☽🄷🂉者没有被发现。
相应的图腾神柱并不或缺，一旦😭并族筑城后，图腾神💿柱的数量还会出现盈余，可以用于整个北域改制所需。”