上谷郡地方豪族构陷秦峰，反被他趁机诛灭三族驱逐出境，自此上谷郡牢牢掌握在秦🕉🇵峰手中。
他将豪族⛀土地分与百姓🚓💺🖾，又降赋税，便是徭役竟然也给工钱。☉
全郡百姓感恩戴德，家中都立长生牌位，秦峰在上谷郡的统⚞💢治自此根深蒂固☔。
他又安置流民，给与土地，分发工具，鼓励开荒，免税三年。一时间外郡百姓举家搬迁，短短时间汇聚三十万众，上谷郡风生水起繁荣昌盛，便🚫是内地大郡也不容多让。
激增的人口让地🀱🀩方官府的工作量大增，然而有徐庶，荀彧这样的大才，又提拔基层精干小吏，安置造☲🃔册，规划生产不在话下。
秦峰又提高军队待遇，甲级作战部队皆有五亩良田，乙级守备军也有三亩，家中若是无人耕种，官府会找人代耕。只此一项，便是其他诸侯军🏃🗘队待遇的三倍以上。
他在此优越待遇之上颁布四大纪律：第一，一切行动听指挥。第二🖸🗜🜞，不欺压百姓。第三，一切缴获要归公。第四：战友之间不抛弃，不放弃。
又颁布八项注意：第一，不恃强凌弱，说话和气。第二：买卖公🐹平。第三：借东西要还。第四：损坏东西要陪。第五：不打人骂人。第六：不损坏庄稼。第七：不调戏妇女。第八：不虐待俘虏。
秦峰这四大纪律，🏗🚐💞八项注意一出。全郡军民皆叹秦峰仁义，⚞💢天下无双。诸将敬畏，忠心有加。
自此，大汉🙉🈠天下唯有秦峰治下的百姓不🗠害怕当兵的，军民一家☉亲。
军民干劲十足🌣🀷。将🏗🚐💞🏗🚐💞士训练用命，百姓发力生产。
如🏛🚵🗱此好的大🙉🈠环境下，秦峰便高枕无忧，每日甩手掌柜，吃喝玩乐不在💆话下。
然而诸将并不🌣🀷因此看轻。因为主公偶尔指点一下，他们就会有一种恍然大悟的感觉，就够忙一阵子的了。他们便感到主公真是深不可测，胸有韬略，天下少有。
但是徐🃗庶⛀，荀彧还是劝说秦峰应该勤于🗠政务。
秦峰只是一句：“吾该做点什么啊？”
徐庶。荀彧顿🌣🀷时哑🏗🚐💞然🈣⛭，“是啊，主公好像真的无事可做。”