在朝廷公布的三级决策制中，也仅😗🁡仅是对这🔧🔧种体制说明。
没有关于参政🛠🝯资格的说明，没有对议政席位展开叙述，⚊🏫更没有详细阐述内阁席位的产生方式。
虽🕅🖷然朝臣根据这三级的职能，也🁮🅟有猜测，毕竟是猜测，做不♐得准。
官员任免是君王的权利，这一点没有异议。🔧既然三级决策制是关乎国🍖朝权利架构的设定，决定权自然在君王手里。
针对这一点，韩琦曾私下跟富弼嘀咕过。
“国朝现行官员😤🃔擢升，虽然决断权在官家，但政事堂和六部九卿都有🍖推荐。而这三级🐆♍决策制，似乎官家有意全部收拢回去……”
这是韩琦的疑虑。
而富弼则说：“官家🂌🍚🂌🍚不可能熟悉国朝所有官员。之所以不明确参政议政，以及内阁成员，官家需要权衡。”
“内阁成员分管，官家需要避免分管衙门和内阁成员搞团团伙伙，形成🔎朋党。内阁成员不是分管一个衙门，🁏🄶🂁应该是关联性较🕣🙣强的多个衙门。”
“如此一来，每一位内阁成员的分管，对国朝而言都是不可或缺的。内阁成员🔵又没有限定任期，倘若内阁成员分管衙门由内阁成员决定，这不是好事，对于国朝或许是灾难！”
赵曦有没有这样的考虑，肯定🁄是有的。不过在赵曦看来，应该不存在所谓朋党的可能。拿后世来说，很少出现几个🅑副职把书记架空的事例。
人事权决定着权威。赵曦真正用心的环节，不是内阁成员分♐管衙门会不会有朋党之嫌，而是用怎样的方式来统属人🅑事权。
人的精力有限，不可🂌🍚能记住并熟悉太多的人。后世有理论认为最多可以记住一百五十🐆♍人左右。
三级决策制，内阁📛🛠十多人，议政三五十，参政几百数，别说记住，就是认清都没那么容易📾☵。
所🕅🖷以，最终还是得📛🛠靠所谓的层层落实来确定三级决策制的人选。
这一点，就需要赵曦设定一种流程，可以延续的流程，可以确保不因君王的能力而导🐆♍致大权旁落的流程。