神国之中的神将侍女们，他们毕竟前世意识还在，忠诚于吴毅的同时，免不了对本家的眷恋，即便是不明目张胆，暗中稍稍给自己的家族送去几个天赋异禀之辈，就能够让一族兴旺发达。
想要把所有事情都办好，注定是一件不可能的事情，十全十美是幻想，很多时候，只能够选择一条损失最小的道路，两害相权取其轻。
水至清则无鱼，这个道理吴毅明白。人若是没有私心，也就不能够称为人了。一定的私心，可以发挥主观能动性，私心多了，好处是他们的，发生了纰漏，最后的恶果，却需要吴毅来承担。
关键在制度，何事当为，何事不当为，需要有个章程来，阴界扩张地太快，确实有些鱼龙混杂，负责勾画牵引的鬼卒良莠不齐，严重影响轮回秩序。
为此吴毅颇花费了些功夫来思索，磅礴的灵识一经动用，说是车载斗量也不为过。
法令制定完毕，接下来就是寻找推行之人了，总不可能吴毅一个人包办一切吧。吴毅遇上了第二个问题，缺人才，治理世界的人才。
当初立下大誓愿，吴毅说是阴界的造就者也不为过，掌握阴界之大，而原来的神国班底受他敕令，大部分在阳界当神使，教化信民。
就算是这些班底还在，对于整个阴界来说，也是远远不够的，吴毅还是需要招徕更多的手下。
本来吴毅是选择那些前世犯错，一时不得脱身轮回之人，让他们去负责勾画生死，接引亡魂，以为劝诫罚过之意。
这些人习性多为低劣，知错不改，闹出过失的也多为这些人。
是故，吴毅打算仿效人道王朝，教谕法令，行以科举，在来到阴界的亡魂当中，自己培养出一批可堪一用的下属。
阴界实在是庞大，即便吴毅乃是缔造之人，也无法面面俱到，很多阴私之事，即便是有着魔念种子在，探查得明，也是日后的事情，无法做到预防，只能够加以严惩。
有一支合格高效的队伍，能够替吴毅省下不少的功夫。
第一次阴界擢拔，吴毅也是颇为重视，亲自出题，亲自监考，虽然不参与批阅，却常常走动，观察好苗子。
最后选出来的结果，放水之后(吴毅自认为)，也不过是数百人而已，对于动辄千万万的亡魂而言，不啻于杯水车薪。
造成这个结果的原因很多，主要有三点。